为了稳住农业基本盘、做好“三农”工作，今年以来，农业农村部全力以赴稳生产，多措并举提收入，扎实稳妥强建设，一季度，农业农村经济运行呈现“好、增、快”三大亮点。今天来看总台记者对农业农村部党组成员、副部长邓小刚的专访。

农业农村经济如何看？邓小刚：守住两条底线 有决心有信心

邓小刚介绍说，“好”就是夏粮生产形势好于预期。今年以来，中央财政用于夏粮生产的资金超过60亿元，力度前所未有。冬小麦面积稳定在3.36亿亩。目前长势已与常年基本相当，夺取夏粮丰收有基础。

“增”就是“菜篮子”产品平稳增产。生猪产能回归正常区间，猪肉产量1561万吨，同比增加14%。牛羊禽和渔业生产平稳发展，牛羊肉和禽肉产量同比增加0.3%，国内水产品产量增加2.5%，在田蔬菜面积同比增加近300万亩，“菜篮子”产品供应有保障。

“快”就是农民收入保持较快增长。一季度农村居民人均可支配收入5778元，扣除价格因素实际增长6.3%，高于城镇居民收入增速2.1个百分点。特别是脱贫地区农民收入增速继续快于全国农村平均水平。

邓小刚表示，经过多方努力，一季度农业农村经济运行总体平稳。下一步，将严格落实粮食安全党政同责，统筹疫情防控和农业生产，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实有序推进乡村振兴各项重点任务，努力确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

农业农村部党组成员、副部长 邓小刚：我们有决心有信心，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，稳住农业基本盘、夯实三农压舱石，为经济社会大局稳定提供坚实支撑。

全年粮食产量如何稳？邓小刚：首要任务 全力以赴 不容有失

当前，疫情多点散发，农资价格高位上涨，夺取粮食丰收还面临不少困难和问题。邓小刚表示，农业农村部把夺取全年粮食丰收作为首要任务，将全力以赴夺取全年粮食丰收。

邓小刚表示，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上是不容有失的底线任务。将稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，强化农资调剂调运，协调打通农机上路作业等堵点卡点，全力以赴稳定粮食生产。

农业农村部党组成员、副部长 邓小刚：农业农村部将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央的决策部署，落实好粮食安全党政同责。打好夏粮丰收首战，奋力夺取早稻丰收，千方百计夺取秋粮丰收。

邓小刚表示，在夺取夏粮丰收上，要过病虫害、“干热风”、倒伏等关口，农业农村部将指导各地加强肥水调控，特别是落实好“一喷三防”全覆盖政策，攻粒数、增粒重。精心组织跨区机收作业，减少收获环节损失，确保颗粒归仓。

在夺取早稻丰收上，早稻面积预计稳中有增，后期重点是加强田间管理，强化技术指导，因地因苗落实田管措施，努力增穗数、提粒数。

在夺取秋粮丰收上，要稳定播种面积，引导农民抢时抢墒、种足种满，稳定玉米、增加双季稻、发展再生稻、扩种大豆，力争秋粮面积只增不减。同时落实关键技术，努力提高单产。还要强化防灾减灾。

农业农村部党组成员、副部长 邓小刚：重点防范东北地区夏伏旱、南方台风洪涝、长江中下游高温热害等灾害，实现“龙口夺粮”“虫口夺粮”。

农民收入如何增？邓小刚：抓“四业”促增收

当前，因疫情散发，农民外出务工就业压力加大，部分地区农产品产销不畅，农资价格持续上涨，大幅推高农业生产成本，这给促进农民持续增收带来不少困难和问题。邓小刚表示，将加强指导，科学应变，稳定农民增收好势头，重点是抓好“四业”。

一是发展产业促增收。立足乡村资源，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，做大做强农产品加工业，有序恢复乡村休闲旅游业，持续推动农产品出村进城，促进农业提质增效、农民持续增收。

二是稳岗就业促增收。建设现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇，加强高标准农田等项目，推广以工代赈，运用好公益性岗位等，增加农民就业机会。

三是推进创业促增收。综合测算，一个返乡创业项目平均可带动6到7个农民稳定就业、17人灵活就业。农业农村部将继续强化创业政策扶持，推进农村创业服务“一窗口、一门户、一站式”办理，以创业带就业、以就业促增收。

四是投资兴业促增收。继续优化农村营商环境，引导工商资本下乡建立绿色优质产品基地、布局加工产能、推进产业融合发展，带动农民共同致富。

农业农村部党组成员、副部长 邓小刚：特别是要持续抓好脱贫地区特色产业，让产业成为脱贫群众致富的“动力源”。强化脱贫劳动力技能培训和就业指导，发挥东西部劳务协作、“万企兴万村”等帮扶体系的作用，提高农民工外出务工的质量，确保完成脱贫地区外出务工3000万人以上的任务。

乡村产业如何进？邓小刚：四“动”促发展

邓小刚表示，面对疫情多点散发、生产成本不断上升等困难，农业农村部将围绕拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值多做文章，提高乡村产业发展质量效益和竞争力，推进乡村产业发展。重点在四方面着力。

一是强化政策促动。稳定用地、金融、保险等政策，指导各地制定保障农村一二三产业融合发展用地实施细则，引导金融机构创新金融产品，大力发展特色农产品保险，减轻市场主体后顾之忧，稳预期、稳信心。

二是强化平台拉动。今年新安排建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，加强这些平台建设，推动主体集合、要素集聚、产业集群发展，稳供应链、产业链、价值链。

三是强化主体带动。

农业农村部党组成员、副部长 邓小刚：认定一批农业产业化国家重点龙头企业，培育一批农村创业创新带头人，发展一批农业产业化联合体，把就业机会和产业链增值收益更多留给农民。

四是强化品牌推动。推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，增加绿色、有机、地理标志农产品供给，打造一批区域公用品牌、企业品牌，提高农业附加值。

农业农村投资如何扩？邓小刚：稳、扩、引 持续扩大农业农村有效投资

今年以来，农业农村投资保持较快增长。但受农资价格上涨、新冠肺炎疫情等因素影响，投资增速有所放缓。邓小刚表示，下一步，农业农村部将加强政策引导，强化工作协调，抓好任务落实，持续扩大农业农村有效投资。

一季度，全国第一产业固定资产投资2522亿元，同比增长6.8%。为稳住农业农村投资增长势头，将重点在“稳、扩、引”上下功夫。

“稳”就是稳定增加财政投入。

农业农村部党组成员、副部长 邓小刚：聚焦粮食稳产保供、扩种大豆油料、高标准农田建设等要害领域、薄弱环节，落实一批重大补贴政策，建设一批重大工程项目，推动各地围绕全面推进乡村振兴，进一步增加土地出让收入、地方政府债券用于农业农村的规模。

邓小刚介绍说，“扩”就是扩大涉农信贷规模。加大农业农村领域重大项目信贷投放力度，鼓励金融机构对符合要求的专项债券项目加大配套融资支持。推动各地通过市场化方式开展项目融资，支持各类金融机构探索开展农业农村基础设施建设中长期信贷模式。

“引”就是引导社会资本投入。充分发挥财政资金引导撬动作用，带动社会资本聚焦现代种养业、乡村富民产业、农产品加工流通业、乡村新型服务业重点领域，加大投入力度。鼓励各地设立乡村振兴基金，引导社会资本更高效、更持久地投入乡村振兴。

（总台央视记者 张勤 建春 王琰 钟敏 凯博 陈博 佳林 子国 张程 于潭 神浩 杨臣 刘轩 灏一）